バイデン氏の対中関税で安価な中国製品の時代は終わり

21世紀の最初の20年間、多くの消費者向け製品がアメリカの店頭に並びました。 最低コストで手に入れました。 中国や他の新興国からの輸入の波により、ビデオゲーム、Tシャツ、ダイニングテーブル、家電製品などの価格が下がった。

これらの輸入により、米国の一部の工場が操業を停止し、100万人以上の労働者が職を失った。 ウォルマートやアマゾンなどのディスカウントストアやオンライン小売業者は、海外製の低価格商品の販売で繁盛している。 しかし、有権者は反発した。 閉鎖された工場、低迷する産業、長期にわたる賃金停滞にトラウマを抱えたアメリカ人は、2016 年に大統領を選出した 中国への対応を約束したのは誰ですか 貿易中。 4年後、彼らは別の議員を選出した。

ドナルド・J・トランプ前大統領とバイデン大統領は、別々だが重複する取り組みで、中国製品の購入をより高価にすることで米国の工場を復活させ、保護しようとした。 過去四半世紀にわたって空洞化した衣料品や電化製品などの古い産業や、中国との世界的な競争の中で成長に苦戦している太陽光パネルなどの新興産業からの輸入品に課税した。

トランプ大統領の関税を法制化して強化するというバイデン氏の火曜日の決定は、米国が中国との貿易を受け入れ、地理的地位の喪失よりも低価格製品の利益を重視してきた数十年にわたる時代に終止符を打ったことを明らかにした。 製造業の仕事。 ある関税率はこのロックダウンを具体化している。中国の電気自動車に対する100％の税金だ。電気自動車は1台あたり1万ドル未満で始まり、世界中のショールームに広がっているが、アメリカ市場に対する政府の障壁を突破するのに苦労している。

かつて、労働者に低賃金を支払うこともあり、特定の製品をより安価に製造できる国に生産拠点を移すことで米国は利益を得られるという理論に動かされて、民主党と共和党は協力して中国政府と経済的に関与した。 経済学者らは、一部の米国労働者が職を失うことは分かっていたが、消費者に低価格の商品を提供し、企業が米国がイノベーションで優位に立つ高付加価値産業に自由に投資できるようになることで、全体としては経済が成長するだろうと述べた。

各政党は現在、こうした関係を断ち切るために競い合っている。 議員らは、中国の労働慣行、外国企業からの知的財産の窃盗、中国の消費者が支払える量をはるかに超える量を生産する工場への寛大な補助金に対して、ますます厳しい姿勢をとっている。

バイデン氏版の戦略的産業政策、トランプ氏のより自給自足的な国内経済への縮小、あるいは全く別の何かなど、こうした政策インセンティブから政策決定にどのような新時代が生まれるのかは不透明だ。

過去40年間で最も速いインフレの波に今も苦しんでいる米国民が、移行期間に伴う痛みに耐えられるかどうかも明らかではない。

「古いコンセンサスは損なわれており、新しいコンセンサスは現れていない」と、20世紀初頭のチャイナ・ショックとして知られるようになったものの先駆的研究の主導に貢献したマサチューセッツ工科大学の経済学者デイビッド・オーター氏は言う。 2000 年代、中国の世界貿易機関への加盟により、世界中で製造業の雇用が減少しました。 先進世界。

しかしオーター氏は、消費者と有権者は「両方の立場を享受することはできない」と警告した。 交換を行うことができます。 世界全体がトレードオフで成り立っています。 米国がこれらの技術分野でリーダーシップを維持し、取り戻すところまで到達したいのであれば、より多くの費用を支払わなければならないだろう。 「それが成功するかどうかは明らかではない。」

バイデン氏とトランプ氏は互いに保護主義を支持しているにもかかわらず、決選投票で米国経済が中国にどのように対処すべきかについて有権者に対照的な見解を示している。

トランプ氏は、世界２大経済大国間の貿易の橋を壊し、貿易全体を大幅に制限したいと考えている。 同氏は、クリントン政権末期に議会が中国に与えることを可決した「最恵国待遇」貿易地位を取り消し、一部の中国製品を完全に禁止することで、すべての中国からの輸入品に対する関税を引き上げると約束した。 世界中からのすべての輸入品に新たな税金を課すことになる。

トランプ大統領は、詳細な経済調査はトランプ大統領と矛盾しているものの、関税の費用は消費者ではなく中国が支払うと率直に主張している。 しかし、トランプ大統領の貿易協議で今も影響力を持っている元通商代表のロバート・ライトハイザー氏は昨年末、ニューヨーク・タイムズの記者に対し、消費者物価の上昇と引き換えに製造業の雇用増加を得る価値はあると語った。

ライトハイザー氏は「消費は終わりだと信じている人々がいる」と語った。 「そして私の考えは、生産は終わりであり、安全で幸せなコミュニティは終わりです。そのためには喜んで代償を払わなければなりません。」

バイデン氏はトランプ氏の提案は範囲が広すぎ、費用がかかりすぎるとして拒否している。 同氏は、関税やその他の規制を利用して、クリーンエネルギーや半導体などの戦略的産業の周囲に防御壁を築きたいと考えている。 バイデン氏はまた、最低インフレ法を通じたグリーンエネルギー技術など、数十億ドル規模の政府補助金をこれらの分野の企業に浴びせかけている。

ホワイトハウス国家経済会議を率いるラエル・ブレイナード氏は、「不当な低価格での大量の中国からの輸出によって全国の地域社会で見られる収益が損なわれないよう、投資は貿易執行と結びつけなければならない」と述べた。声明。 木曜日のスピーチ。 「私たちは過去から学んできました。ここアメリカでチャイナショックの再来はあり得ません。」

中国との貿易制限の緩和を支持し続ける多くの経済学者は、両候補の計画を批判しているが、それは米国の買い物客の価格を引き上げるリスクがあるからだけではない。 彼らは、トランプ氏とバイデン氏の政策が経済成長を鈍化させる可能性があると主張している。 中国との競争が遮断されれば、企業や消費者は新たな産業や雇用を創出する革新的な新製品ではなく、人為的に高価な国内製品に資金をつぎ込む可能性があると彼らは述べている。

Rさんは言いました。 ジョージ・W・ブッシュ元大統領の下でホワイトハウス経済諮問委員会の議長を務めたコロンビア大学の経済学者グレン・ハバード氏は、「こうしたものに過剰な支出をすれば、私たちの生産性は損なわれるだろう」と語る。

一部の民主党員は、バイデン氏が対中通商政策を永続的かつ成功させるための最大の望みは、半導体やその他のハイテク製造業への追加支援を含む可能性のある支出を拡大し、実施を進めることだと主張している。 議員キャリアを通じて中国通商のタカ派であるシェロッド・ブラウン上院議員（民主党、オハイオ州）はバイデン氏に中国製電気自動車を完全に禁止するよう迫ってきた。

バイデン氏の元側近で現在はウィリアム・アンド・フローラ・ヒューレット財団の経済社会イニシアチブを率いるジェニファー・ハリス氏は、産業政策支出をその資金の受取人がその資金で何ができるかについてのより厳格な規則に結び付けるよう政権に求​​めた。 例えば国内自動車メーカーに対する電気自動車への切り替えの強化や、半導体メーカーなど政府補助金を受けている企業に研究開発への投資拡大を強制するための自社株買い制限の厳格化などを求めている。

「これは、『産業界を本当に釘付けにする』という、アメリカの産業政策の歴史の中であまり試みられてこなかったと思う、はるかに困難な章の始まりだ」とハリス氏は語った。

同氏は、バイデン氏の政策が米国製製品の価格を迅速に下げることにつながらない場合、有権者はこうした取り組みに反対するだろうと付け加えた。 「アメリカ人はどちらの立場でもそれを望んでおり、価格が上昇すると怒るでしょう」と彼女は言う。

世論調査によると、世界が新型コロナウイルス感染症不況から脱却する中、サプライチェーンの停滞や政府・中央銀行の刺激策に関連した物価上昇について、有権者はすでに非常に怒りを感じている。

インフレ懸念がバイデン氏の再選の可能性を圧迫している。 バイデン氏の現・元側近らは、バイデン氏が２期目に勝利したとしても同氏の経済政策戦略の信頼を傷つけないよう期待している。 新たな関税の結果として物価上昇が続けば、トランプ氏がホワイトハウスに復帰した場合、同氏の支持が損なわれる可能性がある。

これらの政治的問題は、中国政治の新時代が最終的にどうなるかについて不確実性を高めている。 ハバード氏は、保護主義から後退し、通商政策に関するより伝統的な見解と呼ぶべきものの再受け入れを望んでいます。つまり、世界的なルールを課し、優位性を維持するために国内のイノベーションに多額の投資をし、業界が世界的な競争相手に負けた場合です。 、新しい仕事が見つかるまで、離職した労働者を再訓練するために多額の費用を費やします。

彼は、アメリカの有権者の間にそのような政策に対する欲求がほとんどないことを認めている。 ハリスさんもそうです。 「第1ラウンドから生じた政治的な影響を承知の上で、この映画をもう一度上映するという考えは、私にとって完全な自殺行為です」と彼女は語った。

オーター氏は、経済的には中国貿易の前の時代には戻りたくない、と語った。 同氏は概して対中政策を含むバイデン氏の産業努力を称賛しているが、大統領は太陽電池など中国がコストを非常に低い水準まで削減している経済の一部分野への支援を「断念」すべきだと述べている。

彼の最新の研究は、不適切に設計された通商政策の経済的リスクを警告しているが、同時になぜ大統領がその政策を追求し続けるのかについても説明している。 オーター氏は数人の経済学者らと共同でまとめた最近の研究で、トランプ大統領の関税重視のアプローチでは多くの工場雇用を米国に取り戻すことに成功していないことを発見した。

しかし、経済学者らによると、この政策がトランプ氏とその党の票をさらに獲得したようだ。