ハイチには国際社会を不信とする十分な理由がある

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フィナンシャル・タイムズ紙の編集者ルーラ・カラフが、この週刊ニュースレターでお気に入りの記事を取り上げています。

著者はキスキア大学の学部長です

2021年にハイチのジョベネル・モイーズ大統領が暗殺されたことにより、統治上の深い空白が生じた。 憲法は、当時のように議会不在時のこのシナリオを規定していなかった。 しかし、ハイチ国連事務局長のツイートは、モイーズ氏が次期首相に任命したが就任はしていなかったアリエル・ヘンリー氏が当時の首相代行の後任となるべきだと発表した。 この前例のない外国介入の後、危機の解決はハイチが主導しなければならないというのが世界的な議論となった。

同じ国際社会はその後、ハイチの政治家たちが互いを引き裂くのを3年近く見守った。 非合法、非合法、そして無能な政府は、さまざまな罪の中でもとりわけ国を犯罪組織に引き渡し、あらゆる階級のハイチ国民を毎日地獄にさらしている。 首都ポルトープランスの80パーセント以上をギャングが占拠し、中間層の貧困化が加速し、企業の破産、国家機関の機能不全など、あらゆる面で衰退は急速かつ劇的だ。 政府は引き続き外部支援のみに注力した。

ヘンリー氏は武装組織が海外からの帰国を妨げたため、今月辞任した。 現在、「ハイチ主導の解決策」は、カリブ海貿易圏であるカリコムによって決定されている。 同氏は、7人のメンバーからなる暫定大統領評議会（「七頭の蛇」として知られる）を修正する案を支持している。 ハイチ国民は皆、国際社会がギャングに負けることなくスムーズに権力を確立できる能力を証明してくれることを期待している。

大きな問題は、この大統領評議会が存続するかどうかだ。 状況に応じて、素早く、困難で、時には不人気な決断を本当に下すことができるでしょうか? 首相選びでも合意できるのか？ 財政負担が大きいため人気は低いが、国民の信頼は得られるだろうか。 加盟国の多くが今も戦っている国連支援の治安部隊を派遣する時期が来たときに、崩壊に抵抗できるだろうか？ 次の選挙中に同盟国の利益となる国家資源の使用に影響を与えることをどうすれば防ぐことができるでしょうか?

多くの組織は、解決策の一つは、現在進行中の大統領の空席をハイチ最高裁判所の判事で埋めることだと考えている。 この公式はシンプルで実用的で、この国の法的および政治的伝統に従っています。

もう一つの大きな問題は、暴力団を交渉のテーブルに招くべきかどうかだ。 コロンビアのFARC運動など、ラテンアメリカの他の政治運動に関連した前例がある。 しかし、ハイチのギャングには政治的意図はありません。 彼らは政府、野党、経済界に同じ意味で奉仕しています。 彼らの暴力行為は、企業、警察署、重要なインフラ、学校、大学、スラム街、さらには病院を無差別に標的にしています。 彼らと交渉して得られるものは何でしょうか？

ハイチも国際社会を信頼すべきかどうか悩んでいる。 1804 年の創設以来、スペイン、イギリス、フランスとの戦いを経て、西側諸国との関係は決して幸せなものではありませんでした。 1806年に米国によって課された通商禁止。 1825年にフランス国王シャルル10世によって課された1億5,000万フランの借金。 アメリカのさまざまな占領と国連平和維持活動。 これらすべてにより、私たちはさらなる貧困、さらなる政情不安、弱体化した制度、さらなる汚職、さらなる幻滅、そして民主主義の低下をもたらしました。

過去のハイチ危機では決して重要な役割を果たしたことはなく、現在は米国の代理人として機能しているカリブ海諸国は、自信を呼び起こしていない。 世界が私たちの政治に干渉するたびに、私たちは不幸になるようです。 今日でも、反対のレトリックにもかかわらず、提案された解決策はハイチ主導の解決策ではありません。 ハイチは非常に複雑な社会です。 私たちのために解決策を求める人々が適切な答えに到達するには、謙虚さ、正確さ、そして歴史的な深さが必要です。