日米捕鯨問題でインド太平洋貿易協定が脅かされる

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ジョー・バイデン大統領が歴史的な三国首脳会談に日本と韓国の首脳を迎える準備を進めている中、米国はアジアにおける重要な貿易事業を脅かす日本との捕鯨戦争に巻き込まれている。

関係者8人によると、米国通商代表部は日本に対し、アジアで経済的に中国に対抗するため昨年東京で発足した14カ国による貿易協定「インド太平洋経済枠組み」に反捕鯨の文言を採用するよう求めている。 状況。

米国の圧力は東京で怒りを引き起こしており、一部の政府関係者は、この地域への米国の経済関与を促す協定から日本が離脱する可能性を示唆している。

日本の高官は、この問題は日本政府にとっては今に始まったことではなく、政府もこの問題を「物議を醸す問題」とは考えていないと述べた。 同氏は、条約に捕鯨を禁止する文言が含まれている場合、日本はIPEFに参加しないと述べた。

複数の関係筋によると、これにより米政権内の亀裂が浮き彫りになり、一部の当局者はUSTRのアプローチに反対しているという。

ホワイトハウスとUSTRはコメントを控えた。 首相官邸の四方則之報道官は、交渉中であるため日本政府はコメントを差し控えると述べた。

事情に詳しい関係者によると、バイデン政権は日本の反対を理由に同条項を削除する予定だという。

国際捕鯨は1986年に国際捕鯨委員会によって禁止された。 日本は以前、「科学研究の目的で」クジラの殺処分を認める条項を付けて禁止を解除しており、自然保護活動家や他のIWC加盟国からの批判を招いていた。

日本は2019年にIWCを脱退し、排他的経済水域内での捕鯨のみを認めている。 国民の好みも変化する中、同国の捕鯨産業は研究への助成金なしで利益を上げるのに苦労している。

しかし、この問題は依然として日本政府にとって政治的にデリケートな問題であり、一部の米国当局者は、米国政府はIPEFを確実に終了させ、協定を脅かす可能性のある問題を回避すべきだと主張している。

元米国政府の対日専門家で、現在はシンクタンクCSISに勤務するクリストファー・ジョンストン氏は、IPEFが貿易の柱に捕鯨制限を盛り込んだ背後にある論理には「疑問がある」と述べた。

「IPEFはすでに価値が疑わしい取り組みであり、日本を含む米国のパートナーのほとんどは、この地域への米国の経済関与に不信感を抱いているだけで参加している」とジョンストン氏は述べた。 「捕鯨の制限を求めるためにIPEFを利用することは無意味であり、日本を遠ざけるだけであり、IPEFが成果を上げるためにはワシントンにとってパートナーが何よりも必要である。」

東京のバイデン政権はIPEFの立ち上げに尽力し、条約への広範な参加を確保するために東南アジアのパートナーと協力するようワシントンに奨励した。

日本や他の国々がこの構想を支持しているのは、この構想が米国の環太平洋パートナーシップに関する包括的および先進協定への参加につながることを期待しているからだ。この協定は、当時のドナルド・トランプ大統領が前協定から離脱した後、日本が復活させた主要な貿易協定である。

協議に詳しい関係者によると、ＵＳＴＲは当初、捕鯨を完全に禁止する文言を求めていたという。 その後態度を軟化させたが、日本はいかなる制限も含む合意を支持しないと断固としていた。

元USTR交渉官のウェンディ・カトラー氏は、「11月までの妥結に向けて日本の細心の注意が必要な交渉において、米国がクジラをテーブルに出すというのは少々意外だった」と語った。 アジア社会政策研究所

緊密な同盟国間の珍しい口論は、バイデン氏が8月18日にキャンプデービッドの静養所で日本の岸田文雄首相と韓国の尹錫悦大統領との首脳会談を迎える準備をしている最中に起きた。