移民基金をめぐる意見の相違、EU首脳会議に浸透 – ポリティコ

ブリュッセル-欧州連合諸国は、亡命申請が急増し、大陸国境での滞留が続く中、移民対策に新たな数十億ドルの資金をめぐって争っている。

ドイツ 受け取る ドイツ高官によると、2022年のEUの全難民申請のうち4分の1は、特にEUと隣国トルコとの関係の「活性化」を望んでおり、EUが前回このようなレベルの移民に直面した際のことについて言及した。

そして2016年、欧州連合は内戦から逃れてきた数千人のシリア難民のために国営住宅を提供する代わりにトルコに数十億ドルを提供した。 今、ライセンスの支払いが行われています 最大105億ユーロ トルコだけでなく、リビアやチュニジアなどの国々にも新たな資金が提供され、許可なく人々が欧州連合に入国するのを防ぐのに役立つことを期待している。

この議論は木曜日と金曜日にブリュッセルで開催されるEU首脳会議の議題に浮上した。 また、４カ国の外交官や当局者５人によると、各国は会合の最終結論で金銭要求に言及するかどうか議論しているという。

舞台裏での争いは、移民が政治的議題をどの程度支配するようになったのかを物語っている。 サミット主催者らは、ロシア、中国、経済安全保障に関する議論を優先し、移民に関する意見の対立を招く話は最小限に抑えたいと考えていた。 しかし、ギリシャ近海で最近起きた移民船の沈没など、注目を集める災害が発生し、到着者数が急増し続けていることから、この重大な問題を回避することがますます困難になっている。

注目すべきはドラフト 結論 水曜日の夜に開催され、ポリティコが報じたサミットでは、新たな移民基金への間接的な言及がまだ2つあった。105億ユーロと、欧州国境内での「移民管理」のための20億ユーロだ。連合。

この言語が金曜日まで存続するかどうかは別の問題だ。

ドイツ：お金のことではなく、トゥルキエについて話しましょう

ドイツはいつものように、この議論の主要なプレーヤーの一つであり、今回の場合、双方の主張を行っている。

一方ではベルリンはEUとトルコの関係を修復したいと考えており、より多くの亡命希望者を受け入れ、無許可の国境越えの削減に貢献できることを期待している。 その見返りとして、ドイツ人はEUが同国との貿易関係を改善することを望んでいる。

しかしその一方で、ベルリンはサミットの成果で資金について明確に言及しようとすることに断固として反対している。 その論理は、今新たに数十億ドルを投入すると、予算に660億ユーロを追加するかどうかをめぐる今後の協議を危うくするというものだ。 ドイツは、事前にパッケージの一部に合意するのではなく、パッケージ全体を一度に議論したいと考えている。

水曜夜の時点で、サミットの成果草案には依然として資金の間接承認が含まれていた。

この文書では、「移民の外部側面」のための「資金調達メカニズム」について言及しており、105億ユーロへの言及とみられる。 この資金は、移民がヨーロッパに向かう途中でよく通過するトルコ、リビア、チュニジアなどの国々に送られる。

EU内の移民管理に20億ユーロを支出するという間接的な言及もある。 この文書は、「難民の医療費、教育費、生活費の負担となっている加盟国に対する適切かつ柔軟な財政援助」を通じて、特にウクライナからの「避難民への支援」を求めている。 言い換えれば、これはポーランドやドイツなど、大部分のウクライナ難民を受け入れている国にとってより多くの資金が必要となることを意味する。

しかし、外交官と5人の当局者らによると、水曜のEU大使会議中、ドイツ当局者らは両国の回廊を削減または大幅に削減するよう要請したという。公の場で話すことを許可されています。 会話について話し合います。

水曜日の夜の時点で、その訴えは失敗に終わった。 しかし、ドイツのオラフ・ショルツ首相は木曜日に自らこの問題について首相らと話し合う可能性がある。

ドイツの主張は、数値を含めることは本質的にEU指導者らが予算案全体の批准に向けて大きな一歩を踏み出すことを意味するというものであり、これは欧州委員会が述べていることである。 必要 つい先週、この問題を議論する前に２人の当局者が語った。

しかし、ウルズラ・フォンデアライエン欧州委員長は木曜日のEU首脳会議で660億ユーロの予算案を簡単に提示する予定で、資金に関する最初の議論が行われる可能性が高いと当局者らは述べた。

フォンデアライエン氏の計画は多くの国、特にオーストリア、デンマーク、オランダ、スウェーデンなどいわゆる「倹約」国からの抵抗に直面すると予想される。

水曜日、ベルリンで記者団に語ったドイツ高官も、フォンデアライエン氏の計画について警戒を表明した。

「疑問の一つは、委員会の状況評価は説得力があるのか​​ということだ」 この高官は、会見が開催された規則のため名前は明かせなかったと語った。

再びエルドアン大統領と協力する時が来たのだろうか？

同時に、ドイツ高官は、EUとトルコの関係を更新することにベルリンが関心を持っていることを強調した。

」[Turkish President Recep Tayyip] エルドアン大統領が再選されたが、これは欧州連合にとってトルコとの関係を改めて幅広く検討する機会となるはずだ。

「我々にとって、それはEUとトルコの関係を議題に戻すことだ…そして、すべての当事者がそれにコミットしたいのであれば、おそらく関係を活性化することだ」と当局者は続け、欧州委員会とEUの外交政策調整官ジョゼップ・ボレル氏は付け加えた「秋にプロポーズを持って戻ってくるはずだ。」

アイデアの1つは、EUとトルコの間の通商規則の更新かもしれないが、これは厄介な問題だが、ブリュッセルとアンカラの間の協議は、いわゆるEU・トルコ関税同盟の近代化に関してここ数年進展が見られていない。

シュルツ氏の報道官スティーブン・ヘベストライト氏によると、シュルツ氏は水曜日にエルドアン氏と電話会談を行い、その中で両首脳は「協力を強化し、協力の様々な問題について交流を深める」方法について話し合った。

EUとトルコの関係が進展するには、トルコ、ギリシャ、キプロスとの間で長年意見の相違があるEU諸国の合意も必要となる。

少なくともこの意味では進展があったようで、「トルコと将来の関係に関する文章を入れることで合意した」とギリシャ外交官は語った。

水曜夜に発表された最新の結論草案は、ボレル氏と欧州委員会に対し、「戦略的かつ将来を見据えた方法で」前進することを視野に入れて、EU・トルコ関係について「報告」するよう求めている。

Barbara Moens、Jacob Hanke Villa、Lilly Baer、Jacopo Paregazzi、Gregorio Sorgi がレポートに貢献しました。