米国と中国がAPEC首脳会議での緊張緩和を目指す中、脆弱な世界経済が危機に瀕している

ワシントン – 米国と中国は世界の二大経済大国とみなされています。 これらを合わせると、世界の商品とサービスの 40% 以上が生産されます。

したがって、5年連続のように、米国と中国が経済戦争を繰り広げると、世界の他の国々も苦しむことになる。 そして、ジョー・バイデン大統領と習近平大統領が今週行うように、異例のハイレベル首脳会談が開催されれば、世界的な影響をもたらす可能性がある。

世界経済が米国と中国の緊張緩和から恩恵を受ける可能性があることは疑いの余地がありません。 2020年以来、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、インフレの上昇、金利の上昇、ウクライナと現在ガザでの暴力的紛争など、次々と危機に見舞われている。 国際通貨基金によると、世界経済は今年3％、2024年には2.9％成長すると予想されている。

コーネル大学の通商政策教授エスワル・プラサド氏は、「このような困難な時期に世界２大経済大国が対立することは、世界経済を襲ったさまざまな地政学的ショックの悪影響をさらに悪化させる」と述べた。

日曜サンフランシスコで始まるアジア太平洋経済協力会議サミットでは、米国と中国が少なくとも経済的緊張をある程度和らげることができるとの期待が高まっている。 この会議には、世界の人口の40％と世界貿易のほぼ半分を占める、太平洋に隣接する21カ国が一堂に会する予定です。

最も注目すべきイベントは、水曜日の首脳会談に合わせて行われるバイデン氏と習氏の会談で、両国間の摩擦が悪化しているこの時期、両首脳が会談するのは1年ぶりとなる。 ホワイトハウスは、いかなる打開も期待できないと述べ、期待を引き下げようとした。

同時に、プラサド氏は、成功した結果を宣言するための閾値は比較的低いと指摘した。 同氏は「二国間経済関係のさらなる悪化を防ぐことは、双方にとって勝利となるだろう」と語った。

米国と中国の経済関係は、2018年にドナルド・トランプ大統領の扇動により全面貿易戦争に突入するまで、何年も悪化していた。 トランプ政権は、中国が2001年に世界貿易機関に加盟した際に、自社の商品やサービスを販売したい米国企業やその他の外国企業に広大な市場を開放するという約束に違反していると非難した。

トランプ政権は2018年、米国の技術的優位性を奪おうとする中国政府の行動を罰するため、中国からの輸入品に関税を課し始めた。 多くの専門家は、中国政府がサイバースパイ活動に従事し、中国市場へのアクセスの代償として外国企業に営業秘密の引き渡しを不適切に要求したという政権に同意した。 中国政府はトランプ大統領の制裁に報復関税で対抗し、中国の買い手にとって米国製品の価格が上昇した。

上院情報委員会委員長のマーク・ワーナー上院議員は、米国は知的財産窃盗を巡り中国への圧力を維持し、地域の同盟国の支持を結集する必要があると述べた。 現在、国家安全保障は、最も多くの戦車、大砲、船舶、航空機を所有する者に限定されません。 バージニア州選出民主党のワーナー氏は「フォックスニュース・サンデー」で、「人工知能、量子コンピューティング、先進通信、５Ｇなどを巡る戦いに勝つのは彼だ」と語った。

バイデン氏は2021年に大統領に就任した際、対中関税などトランプ大統領の対決的な通商政策の多くを維持した。 中国からの輸入品に対する米国の税率は、トランプ大統領が関税を課す前の2018年初めには3%だったが、現在は19%を超えている。 同様に、ピーターソン国際経済研究所のチャド・ボウン氏の計算によると、米国製品に対する中国の輸入税は現在21%で、貿易戦争が始まる前の8%から上昇している。

バイデン氏の経済政策原則の一つは、新型コロナウイルスが世界のサプライチェーンに混乱をもたらしたことで圧力にさらされた中国工場への米国の経済的依存を軽減し、他のアジア諸国とのパートナーシップを強化することだった。 この政策の一環として、バイデン政権は昨年、14カ国とともに「繁栄のためのインド太平洋経済枠組み」を策定した。

ある意味、米国と中国の間の貿易摩擦は、トランプ政権下よりもバイデン政権下の方が高まっている。 中国政府は、中国による高度なコンピューターチップとその製造に必要な機器の入手を阻止することを目的とした輸出規制を課し、その後拡大するというバイデン政権の決定に深く怒っている。 8月、中国政府は独自の貿易制限で対抗し、コンピューターチップや太陽電池に使われる金属であるガリウムとゲルマニウムの中国輸出業者に対し、これらの金属を海外に送る際に政府の許可を取得するよう要求し始めた。

中国政府はまた、中国に進出している外国企業に対しても積極的な措置を講じている。 反スパイ活動とみられる活動を調整して、当局は今年、米国のコンサルティング会社キャプビジョンとミンツ・グループの中国事務所を強制捜査し、上海のコンサルティング会社ベイン・アンド・カンパニーの従業員を尋問し、チップメーカーマイクロンの安全性調査を発表した。 。

一部のアナリストは、数十年にわたり貿易面で相互に深く依存してきた世界２大経済大国の間の「デカップリング」について話している。 実際、米国への中国製品の輸入は9月までに2022年の同時期と比較して24％減少した。

中国と米国の間の紛争は、他の多くの国を、実際に両国に対処したいときにどちらの側に立つかという微妙なジレンマに追い込んでいる。

国際通貨基金は、このような経済の「断片化」は世界にとって有害で​​あると述べています。 190か国の金融機関は、世界がより高い貿易障壁に適応した後、より高い貿易障壁によって世界の経済生産が7.4兆ドル削減されると推定している。

こうした障壁は高まっています。 IMFは、昨年各国が新たに貿易制限を課した件数は3,000件近くに達し、2019年の1,000件未満から増加したと述べ、国際貿易は今年の成長率がわずか0.9％、2024年には3.5％にとどまり、平均よりも大幅に減少すると予想している。 2000年から2019年の期間。 4.9%減。

バイデン政権は中国経済を弱体化させようとしているわけではないと主張している。 金曜日、ジャネット・イエレン財務長官はサンフランシスコで中国の何立峰副首相と会談し、バイデン・習首脳会談への道筋をつけるよう努めた。

イエレン氏は「公平な競争条件と、持続的で有意義かつ互恵的な経済関係を築くことは、中国と米国の共通の願いだ」と述べた。

習氏が米国との経済協力を回復しようとするのには理由がある。 中国経済は深刻な圧力にさらされている。 不動産市場は崩壊し、若者の失業が広がり、消費者心理は低下している。 外国企業に対する強制捜査は、国際企業や投資家の間で懸念を引き起こしている。

「中国経済が深刻な逆風に直面し、多くの米国企業が荷造りして中国から撤退するなか、習主席は中国が依然として収益性の高いビジネスの場であることを投資家に説得する必要がある」とアジア協会研究所の副所長ウェンディ・カトラー氏は述べた。 元アメリカ通商交渉官。 「これは簡単には売れないだろう。」

問題をさらに複雑にしているのは、米国と中国の間の緊張が経済を超えて広がっていることだ。 習政権の下、中国共産党は香港と新疆イスラム自治区で反対派を処罰してきた。 同政権はアジアで積極的に領土を主張し、インドとの国境で致命的な衝突を起こし、自国領だと主張する南シナ海の一部でフィリピンや他の近隣諸国をいじめてきた。 中国から独立した省とみなしている台湾への脅威を強めている。

来年の台湾と米国の大統領選挙で米国と中国の間の緊張がさらに高まる可能性があり、台湾と米国では中国政府への批判が民主党と共和党を結束させる数少ない分野の一つとなっている。

習主席の政策は、世界世論の戦いにおいて中国に多大なコストをもたらしているようだ。 ピュー研究所は、24か国の人々を対象とした最近の調査で、2か国（ケニアとナイジェリア）を除くすべての国で、米国に対する認識が中国よりも肯定的であると報告した。

中国は方向転換できるのか？

中国を監視する下院委員会の委員を務めるイリノイ州民主党のラジャ・クリシュナムルシー下院議員は、ワシントンの戦略国際問題研究所で講演し、習主席が以前に立場を逆転したこと、最も注目すべきは残忍な弾圧の突然の終了宣言であったことを楽観的に指摘した。 。 昨年中国経済に大打撃を与えたゼロコロナウイルス政策。

「私たちは自分たちの利益をヘッジして守りながらも、この可能性にチャンスを与えなければなりません」とクリシュナムルシー氏は語った。 「そしてそれが、この会議から得られることを我々も期待しているのです。」