コンセンサスは、欧州連合全体で頻繁にテストされる概念です。
昨年2月にロシアがウクライナに侵攻した後、軍事援助や欧州連合へのウクライナの立候補などの問題をめぐる分裂が、包括的な統一戦線に挑戦した.
先週、フランスのエマニュエル・マクロン大統領が、欧州は台湾に関してワシントンや北京の「属国」であってはならないという発言を受けて、ロシアの最も近い同盟国である中国に対処する EU のアプローチも疑問視された。
そして今、ウクライナの穀物が組合を分裂させようとしている。
ウクライナからの安価な穀物や農産物が最近急増する中、ポーランドとハンガリーは土曜日、農民の利益を保護するため、一時的な輸入禁止を発表した。 スロバキアは月曜日に、ブルガリアは水曜日に参加しました。
この問題に対する農民の抗議を目にした別の国であるルーマニアは、まだそれを禁止するまでには至っていません。
ウクライナはヨーロッパの農家の懸念を認めているが、キエフの当局は、ウクライナ人は苦労していると述べている.
しかし、危機が沈静化しつつあることを示すいくつかの兆候があります。
EU高官はこの措置を非難したが、お金で問題を解決すると約束し、大陸の農民を支援するためにさらに数百万ユーロを提案した.
ワルシャワでのポーランドのカウンターパートとの会談の後、ウクライナのミコラ・ソルスキー農業大臣は水曜日、ウクライナの穀物と食料品のポーランド経由の輸送が再開されることを確認した。
ウクライナはまた、今週後半に他の禁輸 EU 諸国との会談を行う予定である。
ロシア戦争の開始後、モスクワは黒海の港からの航路を封鎖し、ウクライナの船が穀物やその他の農産物を世界中に輸送するのを妨げました。
封鎖は昨年 8 月に終了し、ロシアとウクライナは輸出を再開する協定に署名した。
しかしソルスキーは、5月18日に失効するロシアとの合意の状況について懸念を表明した。
彼は、「モスクワが通過を許可する船の数を予測することは不可能だ」と述べた.
一方、ロシアはウクライナがトルコでの船舶検査を妨害していると非難している。
欧州連合によると、2023 年 3 月の時点で、2,300 万トンを超える穀物やその他の食料品が、黒海穀物イニシアチブを通じて輸出されています。
世界の輸出にこれ以上の障害がないようにするため、EU は満場一致でウクライナの穀物に対するすべての関税を引き上げることに同意し、昨年、穀物輸送のための「連帯回廊」を導入しました。
戦後 1 年以上が経ち、ブロックによるこの動きは、東ヨーロッパと中央ヨーロッパの農民を怒らせ始めました。
ウクライナの穀物は、それを最も緊急に必要としている国に届けなければなりません。 しかし同時に、ルーマニアのような国内生産の半分以上が輸出されている穀物の純輸出国であるルーマニアのような国にとって、これは難しいことです。アルジャジーラ。
「一部の地元商人が地元の農家からこれらの穀物を購入するのではなく、ウクライナからこれらの穀物を購入する場合、ウクライナの穀物価格と競争することはできないため、農家は破産に直面するでしょう.
ルーマニア南東部の農場で夫と一緒に暮らし、小麦、大麦、とうもろこし、ヒマワリを栽培しているクレトゥさんは、「EU は、私たちのような農家の状況がはっきりしていないと感じています」と語った。
ポーランドや中央・東ヨーロッパ諸国の農民組合も同様の意見を表明している。
EU当局者は危機にどのように対処していますか?
欧州委員会は輸入禁止を拒否し、声明で「EUの通商政策は専属管轄であり、したがって一方的な措置は容認できない」と述べた。
ブリュッセルを拠点とし、欧州および国際貿易を専門とする弁護士のマッツ・キュヴェリエ氏は、アルジャジーラに対し、EU加盟国が農産物がEU衛生などの特定の問題を満たさないと判断した場合、EU加盟国が農産物のEUへの輸入を禁止することを妨げるものではないと語った。要件。 基準。
「たとえば、スロバキアは、欧州連合で許可されていない農薬を検出したという理由で、ウクライナ産穀物の輸入禁止を正当化したようだ」と彼は言った。
スロバキアのサミュエル・バルカン農業大臣は、禁止は主にスロバキアの農産食品部門と消費者の健康を保護するための措置であると述べたが、スロバキアを通過するウクライナの穀物やその他の製品の輸送は続く可能性があると付け加えた.
EU当局者は今週、禁止について話し合う予定です。
Cuvilliers 氏は、欧州委員会は EU 加盟国が貿易ブロックの法律を遵守していない場合、侵害訴訟を起こすことができるが、欧州委員会は影響を受ける農家に追加の支援を提供するなど、より対立の少ない解決策を選択することを期待していると付け加えた。
3 月、欧州委員会の Janusz Wojciechowski 農業担当委員は、農家を支援するために、ポーランドに 2,950 万ユーロ (3,200 万ドル)、ブルガリアに 1,675 万ユーロ (1,800 万ドル)、ルーマニアに 1,005 万ユーロ (1,100 万ドル) を割り当てました。
水曜日に、委員会の委員長である Ursula von der Leyen は、農家のための追加の 1 億ユーロ (1 億 1000 万ドル) の支援基金が役立つかもしれないと提案しました。
しかし、ブリュッセルにある米国のジャーマン・マーシャル・ファンドのシニア・フェローであるヤコブ・ファンク・キェルケゴールはアルジャジーラに、ポーランドやハンガリーのような国にとっては、ブロックが継続する政治的肉質に最初に対処しなければならないため、お金は根本的な問題を解決しないだろうと語った. .
さらに、食品価格が高騰する中、一部の EU 加盟国は安価なウクライナ産穀物にひそかに満足している可能性があります。 したがって、EU法の下では違法であるこれらの輸入禁止に関する交渉は困難になるでしょう。
欧州連合は、ポーランドとハンガリーに 1,380 億ユーロ (1,510 億ドル) の資金を留保しており、これらの国々に法の支配を尊重してもらうよう求めています。
キェルケゴール氏は、「EUとの予算上の緊張に加えて、ポーランド政府は選挙に向けて圧力を受けており、地方の有権者グループの支援が必要です。さもなければ、政府は選挙に負けるでしょう」.
「ハンガリーの場合、ヴィクトル・オルバン首相は、全会一致で決定を下さなければならない場合、ブロック内で圧力をかけることが多いため、日和見主義者でもあります。スロバキアにとっても選挙シーズンなので、政治は同じです。しかし、ポーランドは禁止を解除し、EU 諸国は他のヨーロッパ諸国もそれに続くでしょう。
ルーマニアの農業従事者であるクレトゥ氏は、穀物協定がウクライナにとって重要であることを認めているが、長期的には、EU がより大きな割合を占め、ブロック内の農業労働者を支援することを望んでいる.
「輸送やインフラなどの物流施設の改善、港の近代化、貯蔵能力の向上には、より多くの財政的支援と投資が必要です」と彼女は言いました.
キェルケゴールはまた、EU はより小さくなり、全体像に焦点を当てるべきだと述べた。
ブロック全体でウクライナへの支持がありますが、国内の懸念は依然として彼を苛立たせます。 したがって、各加盟国の問題に対処するための議論は困難ですが、EU のコンセンサスを達成するためには重要です。」
そうでない場合、ロシアはこれらの分割から利益を得ることができ、それらを有利に利用することができます。
Priyanka Shankar がこのレポートに貢献しました。
「ビールマニア。熱心なポップカルチャー学者。コーヒー忍者。邪悪なゾンビファン。主催者。」
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