ウクライナは戦争資金を援助するために民営化を推進する計画

60 年間キエフの街にそびえ立ってきたウクライナ ホテルは、ウクライナの現代史における重要な瞬間を目撃してきました。

14階建てのホテル前の広場にはソ連崩壊を祝うために群衆が集まった。 後に独立広場と呼ばれる場所での民衆の蜂起により、ウクライナの指導者たちは打倒された。 現在、青と黄色の旗がホテル近くの草原を覆い、ウクライナとロシアの間の戦争で失われた多くの命を思い出させています。

現在、ウクライナのホテルが、軍への資金調達と、国庫を枯渇させた残忍な戦争で打撃を受けた経済のてこ入れを目的として、重要な政府資産を売却する入札の一環として競売にかけられている。 ウクライナのホテルの開始価格は2500万ドル。

この夏から政府はまさにそれを行うだろう 約20社の国有企業の入札、ウクライナホテル、キエフの巨大ショッピングセンター、いくつかの鉱山会社や化学会社が含まれます。

民営化キャンペーンには 2 つの主な目的があります: 国家予算のための資金を集める 今年の軍事支出は50億ドル不足。 そして当局は長期的に自給自足を高めることを期待する投資を呼び込むことで、低迷するウクライナ経済を押し上げよう。

ウクライナ経済副大臣のオレクシー・ソボレフ氏はインタビューで「予算は赤字だ」と語った。 同氏はさらに、「マクロ経済状況の安定を維持し、軍を支援して対ロシア戦争に勝つための資金を獲得する別の方法を見つける必要がある」と付け加えた。

しかし、民営化プロセスはこれ以上進まず、ウクライナで横行する汚職の影響で売上が脆弱になる可能性があると多くの国民が懸念しており、戦争状態にある国にとって重大な課題に直面している。

キエフに本拠を置く投資会社ドラゴン・キャピタルのマネージング・ディレクター、エフゲン・バラノフ氏は、民営化は「政府が潜在的な買い手に保証と補償を提供できる責任ある売り手として行動する」場合にのみ成功すると述べた。

投資家が紛争に消極的になる可能性を認識し、政府は今年少なくとも1億ドルの資産を売却するという控えめな目標を設定したが、この額は西側諸国が送った数十億ドルの軍事援助パッケージに比べれば見劣りする。 同盟者。

ウクライナ当局者や専門家は、紛争によってもたらされるリスクを考慮すると、資産は戦前よりも低い価格で売却される可能性が高いことを認めている。 しかし彼らは、民営化がより多くの雇用と税収を創出し、より多くの投資を呼び込むことで経済を下支えすることを期待している。 彼らは状況が緊急であると言っています。

企業に民営化に関するアドバイスを行っている法律事務所エクオのパートナー、マイケル・ルカシェンコ氏は「国家は資金を切実に必要としている」と語る。 「今すぐ売って資金を調達しないと、不動産は破壊されるか占有されるため、すぐに売るものがなくなってしまいます。」

1991年のソビエト連邦崩壊後、ウクライナは負債を抱え、経営不行き届きに苦しむ多くの政府機関を引き継いだ。 推定によると、同社は現在約3,100社の企業を所有しているが、実際に事業を行っている企業はその半数未満で、利益を上げている企業はわずか15％に過ぎない。 正式な数字。

昨年、最も収益性の低い 5 社が州にもたらした損失は 5,000 万ドルを超えました。 国営企業を管理するウクライナ国有財産基金の責任者ヴィタリー・コヴァル氏は、キエフの同基金本部での最近のインタビューで、「このレベルの費用は、特にあらゆる支出を慎重に管理しなければならない戦時下では受け入れられない」と語った。

彼のオフィスの壁には、約 30 の国営蒸留所を表すピンが付いたウクライナの地図が掛けられていました。 コヴァル氏によると、現在稼働しているのは4人だけだという。 目標はステープルをすべて取り除くことだった、と彼は語った。

コヴァル氏は、ウクライナの復興に焦点を当てた今週ベルリンでの会議で、同氏と国有財産基金が民営化を発表すると述べた。

元建設・運輸ビジネスマンのコヴァル氏は、国有企業を「汚職やその他の違法行為の温床」と見なしていると語った。 同氏の基金は現在、どの企業を民営化、清算、あるいは国の管理下に置いておくべきかを決定するための「スクリーニング」活動を実施していた。 「民営化は浄化と同義だ」と彼は言った。

政府の最終目標は、わずか 100 社の支配を維持することです。

コヴァル氏は、ウクライナは現在、ロシアによる工場の破壊や押収を防ぐのに十分な兵器を保有しておらず、それらを守るために「より多くのミサイルと防空設備を購入」するために資産を早急に売却する必要があると述べた。

「将来、資産がロシアの手に渡る危険を冒すよりも、今ミサイルに数千ドルを投資する方がはるかに賢明だ」と同氏は述べた。

エコノミストらは、これまでの民営化の取り組みはしばしば無謀で、多額の資産が少数の者の手に安く渡ったり、不利な市況や社債返済を巡る法的紛争により何年も延期されたりしたと述べている。

政府はオークション制度によりプロセスの透明性が高まるとしている。 しかし、債務紛争がうまく解決できるかどうかはまだ分からない。

売りに出されている最大の資産の中には、UMCCとして知られるユナイテッド・マイニング・アンド・ケミカルズ・カンパニーが含まれており、同社は航空機や医療用インプラントに使用される金属であるチタンの世界最大の生産会社の一つである。 戦前の3件のオークションは、パンデミックとロシア侵攻の脅威のさなか、入札者不足のため中止された。

ウクライナ政府は現在、秋に予定されている第４回オークションが実際に開催されることを期待している。 UMCC売却について政府に助言を行っている金融会社BDOウクライナのマネジングパートナー、ヴィタリー・ストゥルコフ氏によると、投資家7名がすでに約1億ドルからの売却に関心を示しているという。

キエフでは、多くの人々が民営化の動きについて複雑な感情を抱いていた。 ウクライナ通貨に言及して、戦争遂行を支援するには「あらゆるグリブナが重要だ」と言う人もいた。 しかし、彼らは汚職の可能性についても懸念を表明した。

「このお金がどこに行くのか、誰も知りません」と、最近ウクライナ・ホテルのレストランで朝食をとりながら、地平線上のソビエト時代の建物の間にそびえ立つ大聖堂の黄金のドームが見える独立広場の眺めを楽しんでいた、36歳のオルハ・カリニチェンコは語った。

カリニチェンコさんは、このホテルはウクライナの主権をめぐる数々の戦闘の舞台となったため、彼女の心の中で特別な場所であると語った。

「私自身、マイダン革命の最中にここに来ました。 「多くのボランティアがウクライナ・ホテルに宿泊した」と彼女は、2014年2月に親ロシア派大統領ヴィクトル・ヤヌコビッチを追放し、現在のモスクワとの紛争の予兆となった民衆蜂起について言及した。

このホテルで30年以上従業員を務めるアラ・シェヴィレワさんは、マイダン革命の際、ウクライナの機動隊員が広場に集まった群衆を暴力的に解散させていたのを覚えていると語った。 狙撃兵もホテルの屋上から群衆に向けて発砲した。

「死者や負傷者を運び入れ始めたとき、ロビーでは銃声が聞こえ、狂ったような叫び声が上がった」とシェビレバさんは、ホテルのロビーが仮の病院に変わり、大理石の床が血で汚れた様子を思い出しながら語った。

不動産基金の責任者であるコヴァル氏は、ホテルは100万ドルの負債を抱えており、政府はその歴史全体を通じてそれを保持すべきではなかったと述べた。 同氏は、ソ連時代の企業の多くは今や「過去の遺物」になっていると述べた。 「今日、私たちはこの遺産から解放されなければなりません。」

ドラゴン・キャピタルのバラノフ氏は、ウクライナは「戦争中でも民間投資が可能であることを示すため」に外国投資家を呼び込むことに特に熱心だと述べた。

しかし、ウクライナ当局者や経済学者は、戦時下の状況により投資家を呼び込むことが困難になることを認めている。

4月には、ウクライナが民営化を望んでいた企業の1つであるセントレネルゴが運営する発電所がロシアのミサイルで破壊された。 「今は売り物はあまりない」とバラノフ氏は語った。