COP27気候交渉は、損失と損害の資金調達に関する国連の議論にまで及びます

エジプト、シャルム・エル・シェイク — 米国の気候変動担当特使であるジョン・ケリーは、Covid-19 の検査で陽性であったと、米国務省の報道官は述べた。国。 国家のための気候交渉。

彼のスポークスウーマンであるホイットニー・スミス氏は、ケリー氏の状態を「軽度」と表現した.

「ケリー国務長官は、エジプトのシャルム・エル・シェイクでCOVID-19の検査で陽性となった後、自己隔離している」とスミス氏は声明で述べた。 彼は予防接種を受けており、軽度の症状で完全に回復しています。 COP27の成功を確実にするために、彼は電話で彼の交渉チームと外国のカウンターパートと協力しています。」

スミス氏は、米国代表団の他の誰も陽性反応を示していないと述べた。 ケリーは木曜日にメタン排出について話し合うイベントに出席し、喉の痛みを訴えました. 彼は、木曜日の夜にサミットに向かう中国代表団のオフィス内で、中国の対応者である習近平氏（73歳）と1対1で少なくとも1時間話しました. Xie 氏の広報担当者は、コメントの要請に応じなかった。

ケリー氏の病気は、金曜日に気候交渉が時間外に持ち込まれ、各国が協定を結ぶように強い圧力にさらされていたときに発生しました。 最後の数時間は、対面で取引を行うことがよくあります。 昨年のグラスゴーでの会談では、ケリー氏が議論の中心に立ち、妥協を求めて他の外交官と交渉したり議論したりした.

エジプトでは、約 200 か国の交渉担当者が、サミットで最も論争の的となっている問題について合意するのに苦労しました。それは、裕福で工業化された国が、貧しい国に支払うための新しい基金を作るべきかどうかということです。損失と損害地球温暖化が原因。

歴史的に世界最大の汚染国である米国は、無制限の責任に直面しないように、気候関連の災害に対する補償の考えに抵抗してきました. しかし、欧州連合と発展途上国のグループが今年初めに新しい基金のさまざまな計画を支持した後、国はその姿勢を変えるように強い圧力に直面しています.

国務省は、最新の提案について公にコメントしていません。

コロンビアのスサナ・ムハンマド環境相は、「米国は大きな障害だ。 アメリカの支援がなければ、「ここでの会話は進展しない」と彼女は言った。 「それは会議のすべての空気を占めます。」

国務省の当局者は、どうすればケリー氏が土曜日の会談に引き続き参加できるか、ビデオテープで彼の姿を確認できるかどうかを突き止めようとしていた。

米国がランドマークを制定した後も 今年のクリーンエネルギー法 そしてその バイデン氏登場 気候変動との戦いにおける米国のリーダーシップを再確認するサミットで、死傷者と被害に関する議論は辛辣であることが判明し、ケリー氏を追い詰めました。

問題の一部は実績です。 米国やその他の豊かな国は、10 年来の約束を果たせなかった 年間1,000億ドルを動員する 貧しい国々がクリーン エネルギーに切り替え、気候変動のリスクに適応できるように、開発途上国の怒っている指導者たちは、厄介なお金の問題に関するサミットの成功に賭けています。

「明らかに信頼のレベルが低い」と、英国と国連から気候交渉の促進を支援する「著名な擁護者」に指名されたナイジェル・トッピング氏は語った。 彼は、各国が何らかの形の気候資金に同意できない場合、「最も脆弱な国から多くの怒りの反応があるだろう」と述べた.

他の主要な問題点は残っていました。それには、燃焼が地球を危険なほど加熱するすべての化石燃料の世界的な「段階的廃止」を提唱するかどうかが含まれます。 温室効果ガスの排出量を削減するためにどの国がより多くのことを行う必要があるか、また急速に成長しているカーボンオフセットの世界市場のルールについても意見の相違が続いています。

2 週間にわたるサミットは金曜日に終了する予定で、この紅海の港湾都市にあるカンファレンス センターのスタッフは、コーヒー マシンを撤去し、気候関連の展示品を解体し始めました。 しかし、一部の代表団は、フライトの変更やホテルの予約の延長を懸念しており、混乱した交渉担当者は週末の交渉に向けて準備を進めていた。

合意には、約 200 か国の代表者の承認が必要です。 1 つの国が反対すれば、協定全体が崩壊する可能性があります。

「時間は我々の味方ではない」と、会議の招集者として行動し、交渉を結論に導こうとしているエジプトの外務大臣Sameh Shoukryは言った。

a 草案契約 金曜日の朝に発表されたのは、各国が共通点を見つける可能性のある場所を示しています。 世界の平均気温が産業革命以前の水準から摂氏 1.5 度 (華氏 2.7 度) 以上上昇しないよう各国に要請した。 これを超えると、科学者は壊滅的な気候への影響の可能性が劇的に高まると言います。 週の早い段階で、一部の国はサミットが開催されることを懸念していた この目標を放棄する.

しかし、首脳会談で最も論議を呼んだ問題である損失と損害については、交渉は膠着したままだった。

貧しい開発途上国の多くは、危機の原因をほとんど作らなかったにもかかわらず、気候変動による取り返しのつかない損害に直面しています。 いくつかの見積もりによると、損害は2030年までに年間5800億ドル、2050年までに1兆7000億ドルに上る可能性があります。これらの国の指導者は、温暖化の大部分を排出した豊かな国から財政援助がもたらされるのは当然だと述べています。 大気中のガス。

今回のサミットで初めて、気候オフセットの問題が公式の議題に取り上げられ、ほぼすべての国からの交渉担当者が参加しました。大陸ほどの大きさの国々、小さな島々、驚くほど豊かな国、非常に貧しい国など、さまざまな国で交渉が行われました。オプション。 これらの選択肢には、年内に基金を設立するか、1 年間延期するか、世界銀行や緑の気候基金などの既存の機関を通じて開発途上国向けの新しい気候支援に取り組むことに同意することが含まれていました。

77 の発展途上国のグループは、来年のサミットの前に、発展途上国のグループに支援を提供するための基金の創設を求めました。 米国、ヨーロッパ、日本、カナダなどの先進国から供給され、今後のサミットで詳細が決定される予定です。

パキスタンの気候変動大臣であるシェリー・レーマン氏は、「これを気候正義の問題と見なしていることは非常に明確です。

パキスタンは、国の 3 分の 1 を水没させ、3,300 万人以上に影響を与えたこの夏の壊滅的な洪水の結果、300 億ドル以上の損害に直面しています。 「これは、債務、洪水、気候変動による災害に苦しんでいる国々にとって、莫大な金額です」と彼女は言いました.

木曜日の夜遅く、欧州連合は、低地の島国やアフリカの特に貧しい国など、最も脆弱な国にのみ援助を提供することに焦点を当てた今年の基金を設立するための代替計画を提示しました。

また、米国やヨーロッパだけでなく、1992 年に国連の気候協定が承認されたときに「発展途上国」と指定された中国やサウジアラビアなど、他の大きな排出国からの貢献も引き付けるでしょう。 中国は現在、温室効果ガスの世界最大の排出国であり、2 番目に大きな経済規模を誇っています。

EUの首席交渉官であるFrans Timmermans氏は、「当時発展途上にあると考えられていたいくつかの国は、現在、世界で最も経済的に優れた国の一部になっている. 彼は、G20 の富裕国が貢献することは「公正」であると述べた。

これまでのところ、ヨーロッパのさまざまな国が、損失と損害に対処するために 3 億ドル以上を自発的に約束しており、そのほとんどは、洪水などの災害からの復興を支援する新しい保険プログラムに充てられています。 貧しい国々は、これらの初期の取り組みは必要なもののほんの一部にすぎないと指摘しながら、称賛しています。

一方、中国は、損失と損害に対して自発的な拠出を行う用意があるかもしれないと示唆している。 しかし木曜日、その代表の一人は、今は1992年の気候条約を「書き直す時ではない」と主張した.

ケリー氏は、米国は気候災害を経験している国により多くの資金を振り向ける「責任」を認識していると述べた。 ケリー氏は、各国に新たな資金を調達する方法を見つけることに尽力していると述べた。 しかし、彼は漠然とした「財政的取り決め」を支持する意思を示しただけであり、基金の運用方法の詳細についてさらに議論する前に、基金の設立について懸念を表明した. 現実的かつ法的な問題として、誰が何を誰に負っているのかを判断することは非常に困難です。

「私が知っている多くの人は、完全に定義されていないものに署名したくない.

会談は同時危機の際に行われます。 各国が化石燃料の使用を削減する計画を撤回するのではないかという懸念がサミットに影を落としました。その主な原因は、ロシアのウクライナ侵攻によって引き起こされた世界的なエネルギー危機であり、一部の国はロシアのガスに代わる石炭やその他の代替品を探すことを余儀なくされました。 インフレ率は世界中で急上昇しました。 地球温暖化はまた、パキスタンやナイジェリアなどの場所で致命的な洪水を激化させ、ヨーロッパ、アジア、アフリカ全体で気温の上昇と干ばつを引き起こし、何百万人もの人々を飢餓の瀬戸際に追いやった.

同時に、最近いくつかの明るい点がありました。 そして、北京が8月に中断した米国と中国の間の気候に関する議論が再び始まった。 先週、20 の主要経済国の首脳は、世界の気温上昇を 1.5°C 未満に抑えることへの支持を再確認しました。

金曜日の交渉で最も感動的な瞬間は、ナキア・ドラマニという名前の 10 歳のガーナ人の少女が会議の大きな本会議場で発言したときでした。

脆弱な国々のグループの代表として、彼女はケリー氏を含む世界の指導者たちが「私に本当に親切にしてくれた」と述べた.

優しさは気候変動の問題を解決しない、と彼女は言った、そして温室効果ガスの排出量のトンごとに、先進国はガーナのようなほとんど貢献していない国々にもっと借りがある.

「いつ返金してもらえますか？」 彼女は尋ねた。 支払いが遅いからです。