議会はイスラエルとウクライナへの援助を巡り苦戦に直面している

議会は来月、イスラエルとウクライナへの軍事援助を巡って厳しい戦いに直面するが、今後の進め方を巡る共和党内の意見の対立により、状況は流動的である。

両院は先週、政府機関閉鎖を回避するため超党派の法案可決に向け迅速に動いたが、戦争で引き裂かれた２カ国への援助は宙に浮いたままとなった。

この決定は、世界情勢における米国の役割に関して共和党の意見の隔たりを浮き彫りにし、議員らがこの緊急資金を年末までにゴールラインを超えてどのように獲得するのか、あるいは獲得するのかという疑問を引き起こした。

下院共和党は今月初め、イスラエルへの143億ドルの支援を可決し、マイク・ジョンソン新下院議長（共和党、ロサンゼルス）も同意した。 彼は戻ると誓った 別の法案により、ウクライナ支援と米国とメキシコの国境でのより厳しい安全対策が組み合わされることになる。

しかし、共和党のイスラエル法案には国税庁の資金削減が含まれており、上院民主党にとっては受け入れられず、提案は早々に廃案となった。 そしてウクライナにさらなる資金を提供するという考え どんどん不人気になっていった 下院共和党会議の中で、ジョンソン首相はこの法案をどのように、あるいは議会に提出するつもりなのかについてジレンマを抱えている。

さらに、ウクライナ支援やイスラエル支援に関しては、議員らに具体的な期限は設けられていない。 そして、例年であればこれらの規定の立法手段として機能するであろう必須の法案である国家資金法案はすでに署名されており、1月末まで再検討する必要はない。

劇的な要因が重なったことで、議員らが感謝祭の長い休会から戻った後、議会がどのように運営されるかについて多くの不確実性が生じており、党指導部は支援法案の起点、構成、正確な内容を決定する必要がある。

休暇のためワシントンを離れた複数の議員は、こうした詳細はすべて解明されていないと述べた。

軍事委員会の民主党議員で上位のアダム・スミス下院議員（ワシントン）は、「事態が進む唯一の単純な方法はないと思う」と語った。 「すべては遊びの中にあるのです。」

先月の議論の初めに、バイデン大統領はAを提案した。 巨額、1,050億ドル 追加支出パッケージには、主に軍事施設の形でのウクライナとイスラエル両国への緊急支援のほか、ガザ地区のパレスチナ民間人への人道支援、南部国境の治安強化、インド太平洋における米国の同盟国支援のための資金も含まれている。中国の影響力拡大に対抗する。 インパクト。

チャック・シューマー上院院内総務（民主党、ニューヨーク州）は先週、上院がこれらの問題を検討するために「直ちに」動くと約束した。 しかし、上下両院で共和党の支持を得るために不可欠な国境警備の部分をめぐる上院交渉担当者間の党派的な意見の相違により、議論は行き詰まっている。

ヘンリー・クエラー下院議員（民主党、テキサス州）は「どうなるか分からない」と語った。 「我々は戻ってきて多くの仕事をしなければならない。」

混乱のさなか、両党の議員は議論が進む可能性のあるいくつかの競合する道筋を示した。

下院はすでに対イスラエル支援法案を承認しているため、要請なしにこの問題が再検討されることはないと予想される。 しかし一部の共和党幹部らは、たとえ上院民主党やホワイトハウスとの交渉手段としてのみであっても、ジョンソン氏がウクライナへの資金提供と国境警備を組み合わせた法案を検討するという約束を守ることを期待していると述べた。

下院外交委員会委員長のマイケル・マッコール下院議員（共和党、テキサス州）は「ウクライナ国境に関する法案が成立すると思う」と述べた。 そして感謝祭の後、上院はウクライナ、イスラエル、国境、台湾法案を可決する可能性が高い。 それは我々に降りかかり、下院議長は決断を下さなければならないだろう。

マコール氏は、下院が全てを一つの大きなパッケージにまとめるのが論理的な戦略だと述べたが、共和党会議内の分裂、特にウクライナ問題で共和党指導者らに断片的なアプローチを強いられる可能性があることを認めた。

「すべての脅威は関連していると思うが、下院議長が会議を運営しなければならないことは理解している。多くの人々はすべての脅威が関連していることを望んでいない」とマッコール氏は語った。

他の共和党議員らは、共和党会議内での緊張を避けるためだけでも、上院がウクライナとイスラエルへの支援に関する決定を下すまで下院は待つだろうと予想していた。 ウクライナへの3億ドルの軍事援助を9月に投票で承認 以前にも反対されたことがある 共和党会議の半数を超える117の下院共和党議員は、この問題でグループが態度を悪化させていると党指導者らに警告を送った。

共和党指導者のブライアン・フィッツパトリック下院議員（共和党、ペンシルバニア州）は「われわれは両氏を上院から追い出すつもりだ。あとは彼らを議場に送り出す方法を見つけるだけだ」と語った。 中程度の問題解決プール。 「問題は、それが床に置かれるかということだ。なぜなら、誰がそれに反対するかは明らかだからだ。」

他の議員は、上院で可決された法案は下院の行動を促すのに役立つものの、上院がさまざまな支援条項を効率的に推進するとは信じていないと述べた。 むしろ、下院指導部が水面下で積極的な措置を講じて問題点を解消し、法案可決への道を整えるよう提案している。

マーク・タカノ下院議員（民主党、カリフォルニア州）は上院について「彼らが私たちに何かをしてくれれば非常に助かる」と語った。 「しかし、私が感じているのは、こちら側の民主党は私たちの計画を明確にする必要があるということです。おそらく四隅の話し合いのようなものです。…私たちは上院に依存しない措置を講じなければなりません。」

軍幹部のスミス氏もこれに同意し、「上院が何でもできるという自信の欠如」は、ジョンソン氏と少数党指導者のハキーム・ジェフリーズ氏（民主党、ニューヨーク州）の下院指導者が協議を継続すべきだということを意味していると述べた。 ; 両院の高官は舞台裏で働くべきだ。 ホワイトハウスはあらゆるレベルで両党の指導者と連携すべきだ。

「われわれは座って『まあ、いつか上院がわれわれに何かを送るだろう』と言うつもりはない」とスミス氏は語った。

一方、ジェフリーズ氏は、1月までに支援策を可決することが急務であると強調した。

「ウクライナへの資金提供、イスラエルへの資金提供、危害を加えられたパレスチナ民間人への人道支援への資金提供、そして米国の国家安全保障上のニーズを満たすことを確実にすることなく、我々が今年議会を離れるべき状況はない。」 ジェフリーズ氏は先週国会議事堂で記者団に語った。

しかし同氏はまた、共和党指導者に対し、IRS削減などの保守的な要望リストの条項を盛り込めば、直ちに民主党の支持が解消され、必須の援助法案が打ち切られることになると警告している。

同氏は「下院で党派的に法律となり得るような出来事が起こることは何もない」と述べた。

先週の政府資金の採決が近づくにつれ、一部の民主党議員は、ジェフリーズ氏や他の民主党指導者が政府機関閉鎖を回避するために民主党の支持を活用し、イスラエルとウクライナへの支援案が年内に最低額に達するとジョンソン氏から確約を得ることに期待を表明した。 年。

ジェフリーズ氏は下院議長との会話については言及を避けたが、他の議員らはそれはまったく現実的ではない考えだと直接述べた。

マイク・クイグリー下院議員（民主党、イリノイ州）は「保証があるかどうかは分からない」と述べた。 「ウクライナと国境政策は一つのパッケージに含まれ、台湾とイスラエルは別のパッケージに含まれるというあらゆる種類の噂を耳にします。 そして、私はそれらをすべて一緒にしたいのです。 …私は不安を軽減するどころか、さらに不安を感じています。

「レバレッジには段階があり、このレバレッジは機能しません」とスミス氏は言う。 「つまり、閉鎖が議題に上らないように政府を開いたままにしておくことが、歳出法案と追加法案の両方に集中するのに役立つのです。

「これは大変な引き上げだ。千の異なる理由から大変な引き上げだ」と彼は続けた。 「しかし、政府が閉鎖しても、それは容易ではないでしょう。」