9月 28, 2022

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ジョー・バイデンは、ロシアとウクライナの危機に立ち向かうために、彼の長い歴史と2014年の思い出に基づいています。

しかし、バイデンが訪問することを決定した場合、それはなじみのない都市ではありません。 彼は現在、ウクライナの首都を最後に訪れた最高幹部であり、2017年1月に辞任する3日前に副大統領としてウクライナの首都に移動しました。これは、ロシアがウクライナの首都をさらに消費するのを防ぐことを望んでいたウクライナへの6回目の公式訪問でした。 2014年に半公式のクリミアが併合された後のウクライナ。

今、バイデンは別のロシアの侵略の見通しに直面しているので、彼は新しい条件でそれに近づいています。

「アメリカの人々は、民主主義と自由のために立ち上がることは犠牲を払うことを理解している」とバイデンはヨーロッパの危機についてアメリカの人々と話をするための彼の最強の試みで言った。 「これが無痛だとは思わない」

過去数週間バイデンは彼のチームとの議論に深く関わってきました 当局によると、有刺鉄線の危機をどのように乗り切るかについて、地政学的な引火点が彼の外交政策の洞察力をテストしている。 補助機関は、プリンシパルを彼の要素として説明します。 何十年にもわたる経験、特に彼がホワイトハウスでの最後の在職期間中にこの問題についてアメリカのフロントマンとして過ごした年月を利用しています。

同時に、バイデンと彼のチームは、5,000マイル離れた国境での出来事が多くのアメリカ人の心にないことを認識しています。 火曜日のイーストルームでの彼の発言は、この主題に関する彼の最初の献身的なスピーチであり、アドバイザーが彼の戦略とアメリカ人のリスクを概説するより正式なスピーチを評価した数週間後に来ました。 先月以来、バイデンのチームは大統領が最新情報を提供する機会を求めてきましたが、現場の不安定な状況により適切な時期を見つけるのは困難でした。

バイデンは、彼の報道官ジェン・サキによると、「これが彼らに与えた影響について、アメリカの人々と非常に明確で直接的な関係を持つことが重要だと感じた」。 「結果はどうなるのか、私たちの価値観は何か、そしてなぜ私たちが国の領土保全と主権だけでなく、世界中の私たちの同盟国とパートナーも傍観することが重要なのです。」

2014年の思い出が残る

バイデンが彼の考えを説明している間 広範なインタビューと記者会見舞台裏や世界のリーダーたちとの電話で多大な努力が払われました。

彼はシチュエーションルームの会議に出席し、国家安全保障チームがこの問題について話し合い、外部の専門家に投票して問題について意見を求めました。 会談に出席した人々によると、彼はウラジーミル・プーチンの考えを読むことができないことに気付いたにもかかわらず、バイデンは彼の側近に謎のロシアの指導者を説明しようと長い時間を費やしてきました。

バイデンは、彼のように、プーチンによるクリミアの併合とその後の分離主義者の蜂起を煽る努力に取り組んできたアドバイザーのチームに囲まれています。 彼の現在の主任外交官であるアントニー・ブリンケンは、当時の国家安全保障副官でした。 上位の外交官のうちの2人、ウェンディ・シャーマンとビクトリア・ヌーランドは、国務省の他の上級職に就いていました。 国家安全保障問題担当補佐官のジェイク・サリバンと彼の代理であるジョン・ヴァイナーは、バイデンの副大統領府で働いていた。

バイデンのような当局者は、彼の国家安全保障チームのメンバーが彼らの過去の経験から教訓を得て、西側が8年前に見えたように不意を突かれるのを避けることを決心したと言います。

今バイデンは戦略に署名しました ロシアの計画を早期に公開するプーチンを思いとどまらせるか、少なくとも米国が注意深く見守っていることを彼に認識させることを望んでいる。 そして彼は、プーチンに対して統一戦線を作ることを期待して、アメリカの諜報機関を同盟国と共有するためのより積極的な努力をしました。
これは2014年とはまったく対照的です。 当局が、米国が機密情報の許可を受けていない同盟国と詳細を共有するために、米国の諜報製品を使用するのではなく、公開市場で商用衛星画像を購入する必要があると述べたとき。

オバマ政権でロシア、ウクライナ、ユーラシア国防長官補佐官を務めたイブリン・ファルカスは、次のように述べています。 ウクライナの最後のロシアの侵略の間に。

「それは非常に重要です。なぜなら、ロシア人が何をしているのかをしっかりとしっかりと理解し、それから、米国とカナダとヨーロッパの同盟国の間だけでなく、率直に言って、ロシア全体に対して強力で断固とした前線を持ちたいからです。世界。”

沸騰する建物

現在の戦略は、ロシアが今後数ヶ月で侵略の準備をしている可能性があるという昨年の秋に懸念された評価から来ました。 11月の国家安全保障会議の承認後 ロシアがウクライナを侵略する可能性があるため、政府当局者の幅広いグループがいわゆる「タイガーチーム」を結成し、米国がそのような攻撃にどのように対応するかを操作する証拠を開発しました。

国家安全保障会議の戦略計画責任者であるアレックス・ベックが率いるこの取り組みは、準備に数か月を要し、「人道支援から状況移動の実施、大使館の安全保障、「取り組み」まで、対応のいくつかの要素を含んでいました。行政当局者はCNNに、外交、制裁、その他の形態のオンライン圧力について語った。

国務省、国防総省、統合参謀本部議長、米国国際開発庁、エネルギー省、国土安全保障省、財務省、諜報機関の関係者を含むチームは、以下を含む2つの長い卓上演習を実施しました。閣僚。

「現実には、ロシア人が最終的に行う可能性のあることは、これらのシナリオのいずれとも100%一致する可能性は低い」とウィーナー氏は声明で述べた。 「しかし、目標は、彼らが最終的に何をするかについて十分に近い鏡像になることです。その計画は、効果的に対応するために必要な時間を短縮するという点で役立ちます。それが本当に要点です。」

ワシントンポストによって最初に報告された詳細な準備は、バイデンが2014年とは異なるアプローチを採用している1つの方法です。

ウクライナへの致命的な援助を増やすという副大統領の勧告を否定したバラク・オバマ大統領とは異なり、バイデンはジャベリンの対タンクミサイルを含む数億ドルの軍事援助を承認した。 彼はビデオ会議でプーチンを見て、2014年に厳しすぎる米国が回避した制裁措置が現在実施されていると警告した。

期待を設定する

同時に、バイデンは彼のコミットメントを現実的に保とうとしました。 彼は、戦争が始まった場合、ウクライナ自体を保護したり、そこで捕らえられたアメリカ人を救助したりするために米軍が配備されないことを明らかにした。

「私はウクライナで戦うためにアメリカの兵士を派遣しませんが、私たちは彼らが彼ら自身を守るのを助けるために彼らにウクライナの軍事装備を提供しました」と彼は火曜日に言いました。 同じ目的でトレーニング、アドバイス、インテリジェンスを提供しました。」

バイデンの回想録によると、2014年のように、バイデンは、オバマから受けたアドバイスを思い出して、過大な約束に気づいていました。 「彼らはそれを理解しなければなりません。」

これまでのところ、バイデンのすべての努力が危機を鎮めたわけではありません。 彼は、第82空挺師団から、他の師団とともに、NATOの同盟国を安心させるためにヨーロッパに軍隊を命じ、侵略が続く場合はモスクワに経済制裁を課すと脅迫した。

しかし、西側の当局者は、ウクライナの3つの側面にロシア軍が集結していることを指摘し、侵略はいつでも始まる可能性があると警告している。 しかし、これらの部隊はまだ国境を越えておらず、プーチンの次の動きを待つ間、ワシントン、ヨーロッパ、キエフの当局者は深い不安を抱いています。

一部の共和党員は、ウクライナの国境に沿ったエスカレーションは侵略がなくても罰を正当化すると主張して、プーチンに対して先制行動を取るようにバイデン政権に圧力をかけた。

ジョージ・W・ブッシュ政権で国連大使を務め、その後ドナルド・トランプ大統領の国家安全保障補佐官を務めたジョン・ボルトンは、2014年のプーチンの経験も今の彼の考えに影響を与える可能性があると述べた。

「私たちは、バイデンが彼の言うことすべてを意味し、それを伝えたとしても、プーチンは歴史に基づいて彼を信じないかもしれないという立場にあります」とボルトンは言いました。

それはバイデンがよく知っている歴史です。 2017年の彼の最後のウクライナ訪問は、2013年に街頭抗議がロシアの支援を受けた指導者を追放し、親欧米の反対派が権力を掌握することを許可した後、同国での米国の取り組みを主導するよう任命された後、ある種のスワンソンをマークしました。

彼は支援を強化するためにワシントンとヨーロッパの首都の間を行き来し、夜遅くまで起きて彼の手紙を見直し、彼の側近への新しい通路を指示した。

彼は自分自身をヨーロッパの専門家と見なし、プーチンが力強く対応すると思ったので、彼はその仕事を引き受けました。 それはオバマチームの普遍的な意見ではありませんでした。 一部の顧問は、紛争の拡大を恐れています。 結局、オバマが武器を送る計画を拒否したとき、バイデン自身が政策を設定していないことは明らかでした。

それで、バイデンは彼の使命について独自の個人的な見方をしました。

彼は彼の本に次のように書いています。「ウクライナの人々はジェットコースターに乗っており、刺激的で、時には恐ろしいものでした。私は彼らと一緒にいるように感じました。」

CNNのKaitlanCollinsがこのレポートに貢献しました。

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