ハワイは米国の唯一の州であり、NATO防衛協定の対象になっていない

ワシントン — スウェーデンは今月初めに NATO の新たな加盟国となり、米国を含む安全保障同盟の 31 か国に加わりました。

そうですね、これを米国 50 人中 49 人にしましょう。

なぜなら、地理と歴史の奇妙な点で、ハワイは技術的にはNATOの対象になっていないからです。

外国勢力がハワイ――たとえば真珠湾の米海軍基地やホノルル北西のインド太平洋軍司令部――を攻撃したとしても、NATO加盟国はアロハ・ステートの防衛レベルまで引き上げる義務はない。

ホノルルのシンクタンク、パシフィック・フォーラムのデビッド・サントロ所長は「これは最も奇妙なことだ」と述べ、ほとんどのハワイ人でさえ自分たちの州が技術的に同盟から離れようとしているとは思っていないと付け加えた。

「人々は、ハワイは米国の一部であり、したがって NATO の管轄下にあると考える傾向があります。」と彼は言います。

しかし彼は、この情報が連合の名義であることを認めている。 北大西洋 条約機構。

もちろん、ハワイは太平洋に位置し、カリフォルニア、コロラド、アラスカとは異なり、50 番目の州は東岸が北大西洋に達する米国本土の一部ではありません。

「ハワイを含めないという議論は、単純にハワイが北米の一部ではないということです」とサントロ氏は言う。

例外は、ハワイが国家となる10年前、1949年にNATOを設立した文書であるワシントン条約に規定されている。

条約の第5条は加盟国に対する軍事攻撃の場合の集団的自衛権を規定しているが、第6条はその地理的範囲を制限している。

第6条は、「一以上の締約国に対する武力攻撃は、ヨーロッパ又は北アメリカにおけるいずれかの締約国の領域に対する武力攻撃とみなす」と規定している。 また、島嶼地域は北回帰線の北、北大西洋にある必要があるとも規定している。

米国務省報道官は、ハワイは第5条の対象ではないことを認めたものの、加盟国の「領土保全、政治的独立、安全保障」が脅かされた場合には加盟国が協議すると定めた第4条は、ハワイに影響を与える可能性のあるあらゆる状況を対象とすべきだと述べた。州。50。

同報道官はまた、他の加盟国は第５条に定められた境界外の地域を保有しているため、ハワイを含めた条約の修正は合意が得られそうにないと述べた。

例えば、1982年にアルゼンチン軍が南大西洋の係争中の英国領土であるフォークランド諸島に侵攻した後、NATOは英国の対アルゼンチン戦争には創設加盟国には参加しなかった。

NATOはCNNのコメント要請に応じなかった。

ハワイ、グアム、台湾、北朝鮮

一部の専門家は、ワシントン条約締結以来数十年で時代が変わったと述べ、今日のインド太平洋地域の政治状況は再考する必要があるかもしれないと述べている。

ハワイの米軍基地は北朝鮮の侵略に対抗する上で、また潜在的な台湾防衛を支援する上でも重要な役割を果たす可能性があるためだ。

中国の与党・共産党は、一度も統治したことがないにもかかわらず、この自治民主主義の島を自国の領土と主張している。 中国の指導者習近平は、2049年までに国家を「復興」するという全体目標の重要な部分を台湾との「統一」に据えている。

中国指導者らは平和的手段で同島を制圧したいと述べているが、武力で制圧する可能性も排除しておらず、近年は同島への軍事的威嚇を強化している。

台湾関係法は、ワシントンに対し、島を守るための武器の提供を義務付けており、ジョー・バイデン米大統領は、中国が侵略した場合には台湾を守るために米軍人を投入する考えを示唆している（ただし、ホワイトハウス当局者は、米国の政策はそのようなものを放置することであると述べている）島）なぜ変わるのかという漠然とした疑問）。

新アメリカ安全保障センターが運営する2022年の戦争ゲームのシナリオでは、中国が台湾を武力で占領する戦争の一環として、ハワイにある米国の指揮統制施設を攻撃する。

太平洋フォーラムのインド太平洋外交・安全保障政策プログラムの上級ディレクター、ジョン・ヘミングス氏は、NATOからハワイを除外することで、潜在的な台湾を支援するために中国がハワイを攻撃する可能性に関して「抑止要素」がなくなると述べた。 。 運動。

同氏は、ハワイを離れることで中国政府は、欧州のNATO加盟国がそのような仮想状況で米国の領土を守ることに関して何らかの「免責条項」を持っている可能性が高いことを知ることになる、と述べた。

「なぜこの抑止要素を自由に使えるようにしないのか？」と彼は尋ねた。 ヘミングス氏は言う。 同氏は、「（中国の）台湾侵略を実際に阻止できるのであれば、なぜこれを議題から外しておくのか？」と尋ねた。

ハワイの戦略的重要性は米国にとっても深い歴史的意味を持っています

「ここは真珠湾攻撃が起こった場所です。ここは私たちが第二次世界大戦に突入するきっかけとなった攻撃を受けた場所です。ちなみに、これは私たちがフランス解放を支援するきっかけとなった場所でもあります」とヘミングスは言う。

「アメリカ人にとって、この国と第二次世界大戦への参加との間には直接的なつながりがあり、最終的には枢軸国（ナチス・ドイツ、日本、イタリアの同盟）に対する勝利に貢献することになる。」

ヘミングスはまた、ハワイの西約3,000マイルの太平洋にある米国の島であるグアムをNATOの傘下に含めることに賛成の主張を行っている。

この島は長い間北朝鮮のサーベル攻撃の中心となっており、アンダーセン空軍基地があり、米国はそこからB-1、B-2、B-52爆撃機をインド太平洋に向けて発進させることができる。

ヘミングス氏は、グアムのNATOからの除外を、1950年1月に米国がソ連と中国の共産主義拡大を阻止するために太平洋に引いた線の外側に朝鮮半島を置いたことに例えている。いわゆるアチソン・ラインが引かれてから5か月後, 朝鮮戦争が始まった。

「敵は軍事衝突をすることに大胆になったと感じており、結局は戦争をすることになるのです」とヘミングス氏は言う。

パシフィック・フォーラム サントロ氏はまた、グアムをNATOの傘下に含める必要性も指摘している。 「戦略的には、グアムはハワイよりも重要です」と彼は言います。

「有志連合」

他のアナリストは、そのような仮想攻撃がハワイやグアムで起こった場合、各国の意思決定プロセスにおいてはNATO条約の技術的側面よりも、米国とその民主的同盟国との間の深く永続的な関係の方が重要になるだろうと信じている。 。

攻撃が発生した場合、「米国は主に、しかし排他的ではないが、地域の同盟国を含む有志連合を結成しようとするだろうと予想している」とハーバード大学付属機関のディレクター、ルイス・サイモンは言う。シンクタンク、ベルギーのブリュッセル政府大学。

サイモン氏は、NATOが第5条に基づいて集団的自衛権メカニズムを発動したのは74年の歴史の中で唯一の9月11日の攻撃後の同盟の強力かつ迅速な対応を挙げた。

「しかし、ワシントンは実際には、NATO指導部を通じてではなく、有志連合を通じて対応を指示することを選択した」と彼は言う。 「グアムやハワイが攻撃された場合にも同様の反応が見られるのではないかと思う。米国は（対応の）完全な軍事統制と外交上の柔軟性を維持したいと考えている」と同氏は付け加えた。

サイモン氏はまた、NATO加盟国と米国および同盟に対する彼らの関与の間に実質的な違いは見当たらないとも述べている。

NATO は大西洋を越えた民主主義共同体の基礎です。 米国と他のNATO加盟国は、ロシアのいわれなきウクライナ侵略に直面して、同盟の前例のない結束を喧伝してきた。 NATOも近年、中国に対する共通の態度を強めており、中国政府が提起する「組織的課題」と称するものに対処することを約束している。

同氏はさらに、「米国の主権領域に対する攻撃が発生した場合、個別に、あるいは欧州連合やNATOなどの複数の場を通じても含めて、さまざまな形の支援を提供する用意があることに個人的には疑いの余地はない」と付け加えた。