4月 15, 2024

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ロシア資産差し押さえを巡り財務相間で対立激化

ロシア資産差し押さえを巡り財務相間で対立激化

ウクライナ支援にロシア中央銀行の資産をどのように活用するかをめぐって世界の経済当局者の間で意見の相違があったことが、水曜日、フランスのブルーノ・ルメール財務大臣が、凍結資産の差し押さえは国際法違反になると述べたことで明らかになった。

これらのコメントは、ジャネット・イエレン財務長官が資産差し押さえの可能性があると述べ、差し押さえには法的正当性があると示唆した翌日、ブラジルで開催されたG20財務大臣会合の傍らで発表された。 それで。

先進7カ国(G7)諸国の当局者らは、西側諸国に隠されているロシア中央銀行の資産3000億ドル以上を合法的に差し押さえ、その資金をウクライナ支援に充てることができるかどうかを数か月間議論してきた。 ウクライナへの経済的・軍事的支援を継続するための米国と欧州の政治的支持が減少する中、こうした議論はより緊急性を増している。

イエレン氏は当初、ロシア資産の凍結や差し押さえの実現可能性に懸念を抱いていたが、火曜日には凍結されたロシア資産の「価値」を解き放つという考えに対して、これまでで最も目立つ公的支持を表明した。

イエレン氏は「われわれは思慮深い方法で協力しなければならないが、国際法、経済、倫理が前進する強力な根拠があると信じている」と述べた。

しかし、ルメール氏はイエレン氏との非公式会談の数時間前に講演し、その主張を撤回した。

発言記録によると、ルメール氏は「ロシア資産を差し押さえる法的根拠はなく、国際法と法の支配を遵守しない限り、決して行動すべきではない」と述べた。 。

西側当局者らは、ウクライナに経済・軍事支援を提供するため、その大部分が欧州連合内に所有されている約3000億ドル相当のロシア中央銀行の資産の活用方法について、いくつかの選択肢を検討している。 これには、これらの資産から得られる利息を利用するか、その資金を担保としてウクライナに資金を借りるか、ウクライナに資金を直接与えるという欧州委員会の提案が含まれる。

ウクライナの軍事情勢がさらに悲惨になる中、西側の政策立案者の間でロシア資産を活用する機運が高まる兆しが見られる。 英国のリシ・スナック首相は今週、ロシア資産を押収する合法的な方法を見つけるためにもっと積極的に取り組むよう首相に要請した。 しかし、フランスとドイツはより慎重な対応を求めており、ロシアも資産が差し押さえられれば対応すると約束している。

欧州議会での演説 水曜日、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、これらの資産から得た利益をウクライナ軍支援に活用することへの支持を表明した。

「凍結されたロシア資産から得た棚ぼた的利益をウクライナ向けの共同軍事装備の購入に利用することについて話し合いを始める時期が来た」と彼女は述べた。 同氏はさらに、「最終的には、ヨーロッパが自国の安全保障に責任を持つということだ」と付け加えた。

一部の法学者は、ロシア資産を保有する国は、いわゆる国際国家対抗法に基づき、ロシアに対する義務を取り消し、それらの資産を国際法違反に対するロシアの債務に適用する権利があると主張している。

イエレン氏は火曜日の記者会見で対抗措置の概念への支持を表明した。

イエレン氏は「国際法上十分な正当性があると私が信じている対抗措置の理論がある」と述べ、西側諸国はロシア資産の差し押さえが自国の国内法に準拠していることを保証するための法制定が依然として必要だと指摘した。

財務長官は同盟国が協力しなければならないとして、このアプローチを支持することを拒否した。

ルメール氏は水曜日、対抗策の理論は十分ではないと述べた。

同氏は、「国有財産から利益を得ることを目的としたこのような重要な決定を下すには、非常に強力な法的根拠が必要であることを真に理解する必要がある」と語った。

同氏はさらに、ロシア資産の押収にはG20の支持が必要だが、ロシアはG20の一員であるため非現実的なハードルだと述べた。

ルメール氏は「G20諸国の間にいかなる種類の分断も加えるべきではない」と述べた。 さらに、「ウクライナを支援するためにさらなる団結が必要なときに、あなた方はさらなる分裂を生み出すことになるだろう」と付け加えた。

イシュ・ネルソン 彼はロンドンからのレポートに貢献し、 モニカ・ブロンチュク ブリュッセル出身。

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