AUKUSの同盟国が技術共有協定への参加を日本に求める

米国は、最高機密技術の共有と先進防衛能力の共同開発を深めることを目的とした三国間AUKUS協定の一環として、潜在的なパートナーとして日本を招待している。

ホワイトハウスは水曜日、日本の岸田文雄首相の国賓訪問中にホワイトハウスで共同声明を発表し、協定の第2の柱への日本の参加を表明した。 最初の柱は米国と英国がオーストラリアの原子力潜水艦開発を支援するもので、二番目の柱は新たな防衛技術に関する協力を開始することを目的としている。

岸田氏は木曜日の議会での共同演説で、協定が推進しようとしている主要技術の一部における日米協力を強調した。

「昨日、大統領は [Joe] 同氏は米議員らに対し、「バイデンと私は、AI、量子、半導体、バイオテクノロジー、クリーンエネルギーなどの新興次世代技術の開発で世界をリードするというコミットメントを実証してきた」と語った。

バイデン氏と岸田氏は水曜日の共同声明で両国間の新たな防衛協力協定を発表した。 この声明は日本がAUKUS第2柱に参加する道を開くものだが、岸田氏は正式に参加していない。

岸田氏はホワイトハウスでのバイデン氏との記者会見で「日本にとって、現時点でＡＵＫＵＳと直接協力することは何も決まっていない」と述べた。

オーストラリアのパトリック・コンロイ国防大臣と英国海軍第二海卿マーティン・コネル英国中将は、月曜日にワシントンで開催された海上空域安全保障会議で、日本の条約参加に好意的に語った。

大西洋で米潜水艦部隊を指揮するロブ・ガウチャー副大統領は会見で、「われわれはすでに日本と大量の技術を共有しており、日本は太平洋における素晴らしいパートナーだ」と述べ、東京の無人能力を指摘した。

「AUKUSの基本を正しく理解する」

AUKUSはまだ初期段階にあり、参加3カ国は輸出管理制度の見直しについて合意を求めているが、これにより各国防衛部門間の協力を深めるために不可欠な情報や技術の共有が妨げられていると批評家は指摘している。

上院議員は「バイデン政権がAUKUSの基本を他のパートナーに拡大する前に、正しく理解する必要がある」と述べた。 ジェームズ・リッシュ氏は水曜日の声明で、国務省がまだ提出していないことを指摘した。 オーストラリアと英国に米国の輸出管理法の広範な免除を認める証明書。

「この認証がなければ、中国に対抗するために必要な軍事能力などの先端技術に関するAUKUSの下での協力は規制や官僚主義によって妨げられるだろう」と同氏は付け加えた。 「バイデン政権は、これまでに行われていないことを自分の功績とするのではなく、今こそ最も近い同盟国２カ国に具体的な安全保障能力を認定し、提供すべきだ。パートナーの追加は能力を遅らせ、中国の抑止に失敗する。」

12月に議会を通過した2024会計年度の国防政策法案は、オーストラリアと英国にワシントンの国際武器流通規制（ITAR）のカーブアウトを与えることになる。 カナダは現在、ITAR を免除されている唯一の国です。

しかし、これを実現するには、米国の技術を中国などの敵国の手に渡さないために、キャンベラとロンドンが同等の輸出管理法を自ら可決したことを国務省が証明する必要がある。

オーストラリア議会は輸出管理法を改善する法案を検討しているが、オーストラリアの防衛企業の一部は、規制強化により日本のような非AUKUS諸国との取引が妨げられるのではないかと懸念している。

一方、岸田氏は議会演説でAUKUSに直接言及せず、国会議員らにウクライナへの支援を継続し、インド太平洋地域で主導的な役割を果たすよう求めることに重点を置いた。

岸田氏は「今日ここに集まって、一部の米国人の間に世界における自分たちの役割がどうあるべきかについて自信をなくしているのを感じた」と述べた。 「私がよく言うように、今日のウクライナは明日の東アジアになる可能性がある。」